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专家建议加快电力系统综合改革,使火电企业损失近一半。
来源:宏伟发电机租凭    发布日期:2018-11-30    浏览:

 由于煤炭价格上涨、电价调整滞后、利息压力加大、生产率利用程度低,火力发电企业目前的亏损接近50%。最近,中国(海南)改革与发展研究所的研究小组在山西、陕西等地的实地考察中了解到,一些国有火电企业由于现金流中断而面临倒闭。中国改革院专家建议尽快采取具体政策,帮助火电企业摆脱困境,同时加快电力系统综合改革,实现公用井的有效兼容。电力的价格和商业性。

火电行业亏损是一个结构性问题
2018年上半年,能源行业整体效率有所提高,但火力发电企业的损失近一半。从区域角度看,中国改革研究院调查的山西省火电企业中有83%亏损;从微观案例来看,该小组视察了山西省运城一家发电公司,装机容量为260万千瓦。公司2017年亏损2.42亿元,累计亏损25.57亿元,资产负债率151.52%。
专家认为,火力发电企业普遍亏损是多种因素综合作用的结果,尤其是政策和制度因素。
煤炭价格继续上涨,呈现出“工厂化”的趋势。以2016年6月1日环渤海电煤价格指数为例,该指数为390元/吨,到2017年底达到577元/吨,直接增加了发电企业的成本。
煤炭与电价的联动是有限的,煤炭成本的波动不能及时反映在电价中。自2016年下半年煤炭价格上涨以来,2017年7月1日电价仅上涨一次,增幅不足以抵消煤炭价格的上涨。以山西运城某电力公司为例,同期上网电价上涨3.93%,无税购煤价格上涨41.24%。
利息压力增加。火电企业投资时,利用银行贷款形成较大的经营利息压力。2017年,山西运城某电力公司的利息支出达到1.7亿元,相当于当年公司亏损的85%。因此,火电企业面临着资金链断裂的风险。
政策因素对调峰和供电保障的影响。山西运城某电力公司自投产以来,已连续两年发生重大亏损。一是2008年企业亏损7.13亿元,二是2011年煤炭价格飞涨,大唐交通电力公司严格按照电网调度保证供电,当年亏损5.73亿元。两年的损失占企业历史上损失的一半。
五年热耗难以取代
基于我国“多煤少油”的能源结构,火电在我国电力供应中的地位十分重要。2018年上半年,火电占社会用电总量的74.3%。中国改革学院的专家认为,中国的电力消费需求正在迅速增长,其他能源在未来五年左右将无法替代火力。更重要的是,火力发电还发挥着其他类型电力所不能发挥的“主动调峰”和“保底”作用。
专家分析认为,如果不改变火电企业面临的恶性循环,一些火电企业将成为“僵尸企业”,具有“资金断流、生产断流、银行贷款断流”的特点。尤其是一些中高级火电企业一旦成为僵尸企业,不仅重新启动生产运营的成本巨大,而且可能严重影响电力的稳定供应。
研究组认为,如果能够抓住火电企业存在的突出矛盾和问题,采取措施,一批技术水平高、管理规范的火电企业就能够摆脱困境,扭转恶性局面。进入良性循环,为扩大内需战略提供重要基础设施保障。
尽快解决火电行业普遍亏损问题
中国改革与改革研究院专家

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